工资单应该由用人单位制作并出具给劳动者。以下是具体的分析：

一. 用人单位的责任

1. 工资单的制作与出具：根据《劳动法》及《工资支付暂行规定》，用人单位应当制作工资单，并出具给劳动者。这是用人单位的一项法定义务，旨在保障劳动者的知情权，让劳动者清楚自己的工资构成及数额。
2. 工资单的准确性：用人单位在制作工资单时，应确保工资单的准确性，包括工资数额、扣款项、应发工资、实发工资等各项内容的准确无误。

二. 劳动者的权利

1. 知情权：劳动者有权了解自己的工资情况，包括工资数额、构成及扣除项等。用人单位出具工资单，是满足劳动者知情权的重要方式。
2. 核对与异议：劳动者在收到工资单后，有权进行核对。如发现工资单有误，可以向用人单位提出异议，要求更正。

我建议：用人单位应严格按照法律法规的要求，制作并出具准确的工资单给劳动者。同时，劳动者也应妥善保管好工资单，作为自己维权的重要依据。如有进一步需要，您可以继续咨询我。