建设单位证明工程结束并不直接等同于可以销专户。针对这一问题，我们需要从以下几个方面进行分析：

一. 工程结束与销专户的关系

1. 工程结束的含义：工程结束通常指的是建设项目按照合同和设计要求完成全部施工内容，并通过验收。这标志着建设项目的实体工作已经告一段落。
2. 销专户的含义：销专户，即注销专用账户，通常是在特定项目或业务完成后，根据相关规定和程序，向银行申请注销为该项目或业务开设的专用账户。
3. 两者的关联性：工程结束是项目实体工作的完成，而销专户是财务管理的后续步骤。虽然工程结束是销专户的一个前提条件，但并非直接决定因素。销专户还需要满足银行和相关法律法规的其他要求。

二. 销专户的具体要求

1. 根据相关规定：根据《人民币银行结算账户管理办法》等相关规定，专用账户的开设和注销都需要遵循一定的程序和规定。例如，需要提供相关证明文件、经过银行审核等。
2. 银行的具体要求：不同银行对于销专户的具体要求可能有所不同。一般来说，除了工程结束的证明外，还可能需要提供项目结算报告、税务清算证明、银行对账单等其他相关材料。

三. 实际操作建议

1. 咨询银行：在准备销专户之前，建议首先咨询开户银行的具体要求和流程，以确保准备的材料齐全且符合规定。
2. 准备相关材料：根据银行的要求，准备包括工程结束证明在内的所有相关材料，并确保其真实性、完整性和合规性。
3. 办理销专户手续：携带准备好的材料前往银行，按照银行的要求和流程办理销专户手续。

综上所述，虽然建设单位证明工程结束是销专户的一个重要前提条件，但并不能直接决定是否可以销专户。还需要满足银行和相关法律法规的其他要求，并遵循一定的程序和规定。因此，建议在实际操作中咨询银行的具体要求和流程，并准备齐全相关材料以顺利办理销专户手续。如有进一步需要，您可以继续咨询我。