已退休公务员回农村建房是否违法，需根据具体情况判断。

首先，我们要明确的是，退休公务员作为公民，享有与其他公民同等的权利，包括在农村建房的权利。但是，这一权利并非绝对，而是受到一定条件和法律的限制。

1. 土地性质与用途：

   • 如果退休公务员想要在农村建房，首先需要确保所选土地为宅基地或可以转为宅基地的集体建设用地。
   • 若土地性质为农用地，且未办理农用地转用审批手续，则不得擅自建房，否则将构成违法。

2. 规划许可与建设许可：

   • 在农村建房，还需要符合当地的乡村规划，并取得相应的规划许可。
   • 同时，还需要办理建设许可手续，即通常所说的“建房证”。
   • 未经许可擅自建房，同样属于违法行为。

3. 一户一宅原则：

   • 根据《土地管理法》的规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地。
   • 如果退休公务员已经在其他地方拥有宅基地或住房，且不符合分户条件，那么他在农村再建房将违反“一户一宅”的原则，属于违法行为。

4. 特殊政策或规定：

   • 某些地区可能针对退休公务员回乡建房有特殊的政策或规定，如优惠条件、限制条件等。
   • 在这种情况下，退休公务员需要详细了解并遵守当地的政策和规定。

综上所述，已退休公务员回农村建房是否违法，取决于多个因素，包括土地性质、规划许可、建设许可、一户一宅原则以及特殊政策或规定等。因此，在决定建房前，建议退休公务员咨询当地相关部门或专业律师，以确保自己的建房行为合法合规。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的咨询，可以直接向我提问。