老板发不出来工资，确实构成欠薪。下面我会详细解释这一点，并给出相应的法律建议。
欠薪的定义与判定
- 欠薪定义：通常情况下，工资发放周期到了却没发工资，就算是欠薪。
- 判定依据：
- 如果劳动合同里明确规定了工资发放时间，比如每月10号发工资，到了10号却没发，这就属于欠薪。
- 对于实行月、周、日、小时工资制的，工资支付的最长周期不能超过一个月。
- 如果实行年薪制或者按考核周期来支付工资的，每个月都要先预付一部分工资，到年终或者考核周期结束后再结清。
法律后果与维权方式
法律后果：
- 用人单位必须及时、足额支付劳动者的劳动报酬。如果没做到，就要承担相应的法律责任，可能要支付拖欠的工资，还得加付赔偿金。
- 在更严重的情况下，如果用人单位以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，将可能触犯《中华人民共和国刑法》的相关规定，构成犯罪，并受到相应的刑事处罚。
维权方式：
- 协商解决：首先可以尝试与老板进行沟通，了解未按时支付工资的原因，并要求老板给出明确的支付时间。
- 向劳动监察部门投诉：如果协商无果，可以向当地的劳动监察部门投诉。他们会对此进行调查，并可能采取相应措施解决问题。
- 申请劳动仲裁：如果劳动监察部门无法解决问题，可以向当地的劳动仲裁机构申请劳动仲裁。在仲裁过程中，需要提供充分的证据来证明自己的权益。
- 法律诉讼：如果劳动仲裁不予受理或者仲裁不公，还可以在15天内向法院提起民事诉讼，直接通过法院判决执行。
行动建议
- 保留证据：保存与工资支付相关的所有证据，如工资条、劳动合同、考勤记录等。这些证据在后续的维权过程中将起到关键作用。
- 及时维权：如果遭遇欠薪，不要拖延，及时采取上述维权方式保护自己的合法权益。
综上所述，老板发不出来工资确实构成欠薪，劳动者有权采取多种方式来维护自己的合法权益。如果你在这个过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。