工程劳务公司向承包人借款是否合法，需根据具体情况分析。以下是对此问题的详细分析：

一. 公司间借款的合法性

1. 一般原则：根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第一条，本规定所称的民间借贷，是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融通的行为。因此，公司之间可以进行借款行为，但需符合相关法律法规的规定。
2. 合法条件：公司间的借款应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则，且不得违反法律、行政法规的强制性规定，不得违背公序良俗。同时，借款的用途应合法，不得用于非法活动。

二. 工程劳务公司与承包人借款的特定情境

1. 关联关系与资金流动：若工程劳务公司与承包人之间存在关联关系，如股东、高管人员等存在交叉，或借款行为频繁、金额巨大，可能引发监管部门的关注，需确保借款行为的真实性和合理性，避免被认定为抽逃出资、虚假出资等违法行为。
2. 合同条款与证据留存：借款时，双方应签订书面借款合同，明确借款金额、期限、利率、还款方式等关键条款，并妥善保存相关证据，如转账记录、收据等，以备不时之需。

三. 潜在风险与合规建议

1. 税务风险：公司间借款可能涉及利息收入的税务处理，需确保依法纳税，避免税务违规行为。
2. 金融监管：大额、频繁的借款行为可能受到金融监管部门的关注，需确保借款行为的合规性，避免触发金融监管风险。
3. 合规建议：在进行借款行为前，建议咨询专业律师或财务顾问，确保借款行为的合法性和合规性，降低潜在风险。

我的观点：工程劳务公司向承包人借款在符合相关法律法规的前提下是合法的。但双方应确保借款行为的真实性和合理性，签订书面借款合同，并妥善保存相关证据。同时，需关注税务和金融监管风险，确保借款行为的合规性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。