违反规范性文件确实可能构成违反法定程序。具体来说：

1. 规范性文件与法定程序的关系：

   • 规范性文件，特别是行政规范性文件，其制定和实施往往需要遵循一定的法定程序。这些程序包括但不限于起草、征求意见、合法性审核、公开发布等。
   • 法定程序是确保规范性文件内容合法、合理、公正的重要保障。如果规范性文件的制定或实施违反了这些程序，那么它就可能构成违反法定程序。

2. 违反规范性文件的后果：

   • 如果一个规范性文件在制定或实施过程中违反了法定程序，那么该文件可能会被视为无效或可撤销。
   • 违反规范性文件还可能导致相关责任人员承担法律责任，包括行政责任、民事责任甚至刑事责任。

3. 实际案例：

   • 以某市2020年度加快推进生猪增产保供的实施意见(试行)为例，该文件在起草过程中未征求属地政府意见，也未在政府网站公开征求意见，这违反了《浙江省行政规范性文件管理办法》中关于征求意见的相关规定。
   • 因此，该文件的制定过程被视为违反了法定程序，需要进行相应的纠正。

综上所述，违反规范性文件确实可能构成违反法定程序。在实际操作中，我们应严格遵守相关法律法规和规范性文件的要求，确保各项工作的合法性和合规性。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。