关于改制企业新规定，以下是一些重要的信息和指导，主要基于上海市发展和改革委员会关于继续实施《关于进一步深化本市股份合作制企业改革的指导意见》的通知，同时也简要提及了与改制相关的印花税政策。

一、上海市股份合作制企业改革指导意见

1. 深化改革的目标方向

• 建立现代产权制度：按照“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的要求，深化股份合作制企业改革。
• 企业自愿、政府引导：企业在自愿基础上开展改革，政府为企业创造良好外部环境。
• 尊重历史、面对现实：既要尊重改制时的历史，又要考虑现实环境变化，妥善解决历史遗留问题。
• 统筹兼顾、协商解决：统筹考虑各方利益，尤其是职工合法权益，协商解决资产归属争议。
• 公开、公平、公正：依法依规进行改革，保障相关利益方的知情权、参与权，操作过程公开透明。

2. 深化改革的主要形式

• 公司制改制：鼓励企业改制为有限责任公司或股份有限公司，不再设立新的股份合作制企业。
• 完善股份合作制：对选择维持股份合作制的企业，要完善企业章程、法人治理结构等。
• 依法平稳退出市场：对选择退市的企业，要依法妥善解决职工、股东利益，平稳退市。

3. 深化改革的主要内容（针对公司制改制）

• 理顺企业资产关系：确认产权主体，协商解决有争议的资产。
• 合理处置企业资产：稳妥处置企业净资产，落实职工合法权益。
• 规范企业股权交易行为：股权变动需经股东大会决议，国有或集体股权转让需通过产权市场进行。
• 完善劳动用工制度：依法规范劳动用工制度，协商解除或变更劳动合同。
• 严格改制程序：进行股权查证、财务审计、资产评估等，并公示结果。

4. 企业选择公司制改制的主要程序

• 形成改制决议：召开股东大会讨论决定改制事项。
• 清理企业资产：进行财务审计和资产评估。
• 制定改制方案：包括改制目的、方式、基本情况、职工股份转让方案等。
• 审议改制方案：征求非股东职工意见，由股东大会审议通过。
• 组织实施：严格按照改制方案组织实施，妥善处理各类问题。

二、与改制相关的印花税政策

根据财政部、税务总局发布的公告，为支持企业改制重组及事业单位改制，对印花税政策进行了相应调整：

• 营业账簿的印花税：新启用营业账簿记载的实收资本（股本）、资本公积合计金额，原已缴纳印花税的部分不再缴纳；新增加的部分应当按规定缴纳。
• 各类应税合同的印花税：改制重组前已缴纳印花税的合同，由改制重组后的主体承继且未变更计税依据的，不再缴纳印花税。
• 产权转移书据的印花税：对企业改制、合并、分立、破产清算以及事业单位改制书立的产权转移书据，免征印花税。

综上所述，改制企业在进行改革时，应充分了解并遵循相关政策法规，确保改革过程合法合规，同时充分利用政策优惠，降低改革成本。如有具体疑问或需要进一步指导，建议咨询相关部门或专业机构。