对信息公开条例第十条的理解-李肖峰律师|法行宝
2025-07-21 行政纠纷

《中华人民共和国政府信息公开条例》第十条是关于政府信息公开责任主体的规定,以下是对该条款的详细解读:

首先,该条款明确了政府信息公开的基本原则,即“谁制作谁公开”和“谁保存谁公开”。具体来说,行政机关制作的政府信息,由制作该政府信息的行政机关负责公开;行政机关从公民、法人和其他组织获取的政府信息,以及从其他行政机关获取的政府信息,则由保存该政府信息的行政机关负责公开。这一原则确保了政府信息的公开责任明确,便于公众知晓和获取相关信息。

其次,该条款还规定了特殊情况下政府信息公开的责任主体。即当法律、法规对政府信息公开的权限另有规定时,应从其规定。这意味着,在某些特定领域或特殊情况下,政府信息公开的责任主体可能并非制作或保存该信息的行政机关,而是由法律、法规特别指定的机关或组织负责公开。

此外,结合条例的其他条款,我们可以更全面地理解第十条的内容。例如,条例第二条定义了政府信息的范围,即行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。这进一步明确了政府信息公开的对象和范围。同时,条例第三十六条第(四)项也规定了行政机关在收到政府信息公开申请后,如果经检索没有所申请公开的信息,应告知申请人该政府信息不存在。这一规定与第十条相呼应,共同构成了政府信息公开制度的重要组成部分。

综上所述,《中华人民共和国政府信息公开条例》第十条是关于政府信息公开责任主体的明确规定,它确保了政府信息的公开责任明确、程序合法,便于公众依法获取政府信息,促进了政府的透明度和公信力。在实际操作中,行政机关应严格按照该条款的规定履行政府信息公开义务,保障公众的知情权、参与权和监督权。