合同未成立时，是否应当退还款项，这取决于具体情况。以下是对此问题的详细分析：

1. 合同不成立的一般后果：

   • 根据法律规定，当合同不成立时，即双方未能达成有效约定，合同自始无法律约束力。此时，占有财产一方缺乏合法依据，构成不当得利，应当返还财产。
   • 若财产无法返还，比如已消耗或灭失，则应折价补偿。

2. 具体情形下的分析：

   • 已履行但合同未成立：即便合同未能正式成立，如果当事人已按照合同约定进行履行，我们可视作其以实际履行的方式达成了共同的意愿。在此情况下，款项的退还需根据双方的实际履行情况和合同的具体内容来判断。
   • 一方过错导致合同不成立：若能证明一方有过错导致合同不成立，过错方不仅需返还已收款项，还可能需赔偿对方因此所受的损失。

3. 法律依据：

   • 《民法典》第五百八十七条规定了定金的处理方式，虽然直接关联的是定金，但反映了合同不履行或履行不符合约定时的财产处理原则。
   • 最高人民法院在《民商审批会议纪要》中也明确了合同不成立时的财产返还和损害赔偿责任应参照合同无效或被撤销时的规定。

4. 实际操作建议：

   • 在合同未成立且涉及款项退还的情况下，双方应首先尝试通过协商解决。
   • 若协商无果，可寻求法律途径，如向法院提起诉讼，要求不当得利方返还款项或进行折价补偿。

综上所述，合同未成立时是否应当退还款项，需根据合同的具体情况、双方的实际履行情况以及是否存在过错等因素来综合判断。如有进一步疑问或需要具体法律帮助，请直接向我咨询。