《中华人民共和国政府信息公开条例》第十六条规定的是行政机关的内部事务信息、过程性信息以及行政执法案卷信息的公开原则。具体内容如下：

1. 内部事务信息：行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。
2. 过程性信息的例外：行政机关向申请人提供的信息，应当是已制作或者获取的政府信息。除可以不予公开的内部事务信息、过程性信息以及行政执法案卷信息外，行政机关不得拒绝提供政府信息。

这一条款主要明确了行政机关在信息公开中的某些例外情况，即对于内部事务信息、过程性信息以及行政执法案卷信息，行政机关有权利选择不予公开，但也强调了法律、法规、规章另有规定的除外情况，以及行政机关在提供政府信息时应遵循的基本原则。如果您对此条款有进一步的疑问或需要更详细的解释，请直接向我咨询。