暖气不达标的法律规定主要依据《北京市居民供热采暖合同》(示范文本)的相关规定，具体退费比例按卧室、起居室约定采暖温度执行。以下是详细分析：

一. 退费比例规定

• 1. 室内温度低于约定温度2度之内的，退费比例为40%。
• 2. 室内温度低于约定温度2度(含)以上、4度以下的，退费比例为60%。
• 3. 室内温度低于约定温度4度(含)以上的，退费比例为100%。

例如，如果卧室、起居室的约定采暖温度为20度，而实际测量温度只有18度，那么退费比例为40%；如果实际测量温度为16度或更低，但高于14度，退费比例为60%；如果实际测量温度低于或等于14度，退费比例为100%。

二. 用户权益与义务

• 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，采暖的用户有向供热方交纳供暖费的义务，同时也有权要求供热方提供符合约定标准的供热服务。
• 如果用户发现室温不达标，应第一时间向供热单位反映，并要求供热单位上门测温。双方对测温结果应共同签字确认，并各执一份。
• 对温度是否达标有争议的，用户可拒绝在测温记录上签字，并及时委托具备室温检测资质的第三方机构进行检测。

三. 法律责任

• 如果供热单位未按照约定的供热质量标准供热，造成用户损失的，应当承担赔偿责任。
• 用户应保留相应证据，如测温记录、沟通交涉记录等，以便在必要时通过法律途径维护自己的权益。

综上所述，暖气不达标的法律规定主要明确了退费比例，并强调了用户的权益与义务以及供热单位的法律责任。我建议您在遇到暖气不达标的情况时，及时与供热单位沟通并保留相关证据，以便维护自己的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。