供暖温度不达标是否违法，需分情况讨论：
若供暖温度未达到地方性法规或政策规定的标准：
- 在这种情况下，供暖温度不达标是违法的。因为地方性法规或政策通常会对供暖温度有明确的规定，例如《北京市供热采暖管理办法》和《天津市供热用热条例》均规定，住宅用户卧室、起居室（厅）的室温应不低于18℃。如果供暖企业提供的温度低于这一标准，就违反了相关规定，用户有权要求供暖企业改善供暖条件，并依据相关规定获得退费或补偿。
若供暖合同中有明确约定供暖温度标准，但实际未达到：
- 供暖合同是供暖企业与用户之间签订的，具有法律效力。如果合同中明确规定了供暖温度的标准，而实际供暖温度未达到这一标准，那么供暖企业就构成了违约。用户可以根据合同条款要求供暖企业承担违约责任，包括改善供暖条件、退费或给予其他形式的补偿。
若既无地方性法规或政策规定，也无供暖合同约定：
- 在这种情况下，判断供暖温度不达标是否违法可能相对复杂。一般来说，供暖服务属于公共服务范畴，供暖企业负有向用户提供稳定、可靠供暖服务的义务。如果供暖温度明显不达标，且影响了用户的正常生活，那么供暖企业可能因未履行其公共服务义务而构成违法。用户可以通过与供暖企业沟通、向相关部门投诉或通过法律途径来维护自己的权益。
针对供暖温度不达标的解决方法：
与供暖企业沟通：
- 发现室内温度不达标时，用户应及时联系供暖企业，说明情况并要求检查处理。这是解决问题的第一步，也是最直接的方式。
要求测温并记录：
- 若问题未解决，用户可要求供暖企业上门测温，并记录测温时间、地点、室温等信息。最好让供暖企业人员签字确认，以便后续维权时作为证据。
向相关部门投诉：
- 若与供暖企业沟通无果，用户可向当地供热管理部门（如住房和城乡建设局、城市管理综合行政执法局）投诉，或拨打政务服务热线12345反映情况。这些部门通常会介入调查，并协调解决问题。
法律途径维权：
- 若问题仍未得到解决，用户可通过法律途径维权。包括与供暖企业协商赔偿事宜，要求按当地规定退费或给予补偿；若协商不成，可向有管辖权的人民法院提起诉讼，通过法律途径维护自己的权益。
举例说明：
假设某小区用户发现室内温度长期低于18℃，而当地供热管理条例明确规定住宅用户卧室、起居室（厅）的室温应不低于18℃。用户首先与供暖企业沟通，但供暖企业以各种理由推脱责任。用户随后要求供暖企业上门测温，并记录了测温结果。在测温结果明显低于标准的情况下，用户向当地供热管理部门投诉，并提供了测温记录作为证据。供热管理部门介入调查后，要求供暖企业改善供暖条件，并对用户进行了退费补偿。
总结与建议：
供暖温度不达标是否违法，取决于地方性法规或政策的规定、供暖合同的约定以及供暖企业是否履行了其公共服务义务。用户在遇到此类问题时，应首先查阅相关政策法规和合同条款，了解自己的权益和义务。同时，保留好相关证据（如测温记录、沟通记录等）是维护自身权益的关键。如果问题无法解决，用户可以通过与供暖企业沟通、向相关部门投诉或通过法律途径来维护自己的权益。有问题可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。