针对您提出的“国有企业员工因私出境是否需要全员审批”的问题，以下是我的详细解答：
首先，需要明确的是，国有企业员工因私出境的审批流程并非一概而论，而是会根据具体的管理规定和层级有所不同。从您提供的参考信息中，我们可以归纳出以下几点关键信息：
审批管理办法的存在：
- 某些地区（如浙江温岭经济开发区）已经制定了具体的《机关干部职工因私出国(境)审批管理办法》，对机关及下属国有企业员工的因私出境行为进行了规范。
审批的对象和范围：
- 通常，因私出境的审批对象包括行政人员、事业国企中层以上干部及其他需要备案的人员。这意味着并非所有国有企业员工都需要经过审批，而是特定层级或职位的员工需要。
- 在某些情况下，如市国资委出资企业中列入市委管理的领导人员，因私出境需要按照市委组织部的有关规定进行审批。
审批流程：
- 因私出境的员工需要按照规定的程序提交申请，包括填写申请登记表、提交相关证明材料等。
- 申请通常需要经过分管领导和单位主要负责人的签批，并提前一定时间交归口管理部门（如党建办或市国资委）审核。
特殊情况：
- 对于某些特定情况，如市国资委出资企业中属委管理的人员，因私出境可能还需要到市公安局出入境管理局进行登记备案。
综上所述，国有企业员工因私出境是否需要全员审批并没有一个统一的答案。它取决于具体的地区、企业以及员工层级和职位。一般来说，高层管理人员或特定职位的员工可能需要经过更为严格的审批流程，而普通员工则可能不需要。
因此，建议您咨询所在企业的相关部门或负责人，以了解具体的审批要求和流程。同时，也请注意遵守国家法律法规和企业规章制度，确保因私出境行为的合法性和合规性。