国企骨干回避制度主要依据的是《国有重要骨干企业领导人员任职和公务回避暂行规定》，以下是该规定的详细解读：

一、制定目的与适用范围

• 目的：加强对国有重要骨干企业的管理，保证领导人员公正履行职责，促进党风廉政建设。
• 适用范围：本规定适用于中共中央和中央企业工委管理的国有重要骨干企业（含国有控股企业）的领导人员。对于未列入相关职务名称表但担任重要岗位的人员（如总会计师、总经济师、总工程师等），也需参照执行。

二、回避对象与关系界定

• 回避对象：企业领导人员及其亲属，其中亲属包括配偶、父母、配偶的父母、子女及其配偶、兄弟姐妹及其配偶和子女、配偶的兄弟姐妹等。
• 关系界定：主要围绕有直接隶属关系、分管关系以及可能影响公正履职的其他关系进行界定。

三、任职回避

• 情形：
  1. 在同一领导班子中任职。
  2. 同时在有直接隶属关系的领导班子中任主要领导职务。
  3. 一方在领导班子，另一方在其分管的部门、企业等任领导职务。
  4. 企业领导班子主管部门提出需要任职回避的其他情形。
• 程序：
  1. 本人提出回避申请或相关管理部门提出回避建议。
  2. 按管理权限进行审核并作出决定。
  3. 需要回避的，由主管部门调整工作岗位。

四、公务回避

• 要求：企业领导人员不得与其亲属所在的企业或个人直接发生经济关系，除非因特殊原因（如专利、特许经营等）且需公开透明。
• 具体情形：
  1. 在纪检监察、仲裁、组织处理等公务活动中，涉及本人和亲属时，不得参与相关调查、讨论等。
  2. 与在党政机关任职的亲属发生直接公务关系时，应回避。
• 程序：依照任职回避程序进行，特殊情况下可由主管领导或领导班子直接作出回避决定。

五、监督与处罚

• 监督机制：企业领导人员需定期报告回避情况，组织人事部门负责实施回避工作，纪检监察机关负责监督检查。
• 处罚措施：对违反回避规定的人员，视情节轻重给予组织处理或党纪政纪处分，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。

六、其他规定

• 报告制度：企业领导人员任职后需报告亲属任职从业情况。
• 实施细则：各企业需结合实际情况制定实施办法，并报相关部门备案。

综上所述，国企骨干回避制度是一个全面、严格的制度，旨在确保国企领导人员的公正履职和党风廉政建设。通过明确的回避对象、关系界定以及任职和公务回避的具体规定，配合有效的监督和处罚机制，共同构成了这一制度的完整框架。