镇办让企业订报纸的依据法律主要是《邮政法》及相关的行政法规。以下是对此问题的详细分析：

一. 《邮政法》的相关规定

1. 邮政专营原则：

   • 根据《邮政法》的规定，邮政企业专营的业务范围包括邮发报刊的征订、发行等。这意味着邮政企业在这些领域享有独家经营权，其他企业未经许可不得从事相关业务。

2. 行政权力与邮政专营：

   • 《反不正当竞争法》第7条明确指出，政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经营活动。这一规定旨在防止政府部门利用行政权力干涉市场竞争，保护公平竞争的环境。

二. 行政法规的补充规定

1. 内部报刊管理：

   • 根据《关于加强内部报刊管理的通知》等相关行政法规，内部报刊的征订、发行等受到严格限制，通常只能在特定范围内使用，不得公开销售或传播到国外。这些规定有助于维护出版市场的秩序，防止非法出版物的传播。

2. 印刷业管理条例：

   • 《印刷业管理条例》对印刷出版物的行为进行了详细规定，包括印刷合同的签订、印刷许可证的获取等。这些规定确保了印刷出版物的合法性和规范性，防止非法印刷和盗印行为的发生。

三. 镇办行为的法律分析

1. 合法性与合理性：

   • 镇办让企业订报纸的行为，如果是基于《邮政法》等法律法规的规定，且未违反《反不正当竞争法》等法律法规的原则，那么其行为在法律上是合法的。然而，如果镇办滥用行政权力，强制企业订购特定报纸或限制其他报纸的订阅，则可能构成违法行为。

2. 建议与监督：

   • 我建议镇办在推广报纸订阅时，应严格遵守相关法律法规的规定，确保行为的合法性和合理性。同时，企业也有权对镇办的行为进行监督和质疑，如果认为镇办的行为违反了法律法规的规定，可以依法向有关部门投诉或寻求法律救济。

综上所述，镇办让企业订报纸的依据法律主要是《邮政法》及相关的行政法规。这些法律法规为邮政企业的专营业务提供了法律保障，同时也对其他企业的经营行为进行了规范。镇办在推广报纸订阅时，应严格遵守相关法律法规的规定，确保行为的合法性和合理性。