人事档案未如实填写和篡改伪造的主要区别在于行为性质、发生时间以及法律后果上的不同。

一. 行为性质

• 未如实填写：通常指的是在组织要求个人填报档案材料时，个人未能按照实际情况进行真实、准确的填写。这种行为更多体现为一种不实陈述或隐瞒。
• 篡改伪造：则是指对现有、已经存在的个人档案资料进行擅自改动或制造虚假资料。这种行为性质更为恶劣，因为它不仅是不真实的，还涉及对已有信息的非法改动或创造。

二. 发生时间

• 未如实填写：主要发生在组织要求填报档案材料的特定时刻，如入职、晋升等节点。
• 篡改伪造：可能发生在任何时候，只要当事人有机会接触并改动个人档案资料，就有可能实施此行为。

三. 法律后果

• 未如实填写：虽然也是违反组织纪律的行为，但通常需要造成不良影响或后果才会受到党纪处分。

• 篡改伪造：根据《中国共产党纪律处分条例》第七十三条第二款，只要有篡改、伪造个人档案资料的行为，就应当给予党纪处分，无需造成不良影响或后果。同样，《中华人民共和国公职人员政务处分法》第二十九条第三款也规定了对篡改、伪造本人档案资料的处分措施，且情节严重的，处分更为严厉。

• 例如，如果某人在入职时未如实填写自己的学历信息，这属于未如实填写；而如果该人在入职后，擅自改动档案中的学历信息，使其与实际情况不符，这就属于篡改伪造。

综上所述，人事档案未如实填写和篡改伪造在行为性质、发生时间以及法律后果上均存在显著差异。我的观点是，无论哪种行为，都损害了组织工作的严肃性，应当受到相应的纪律处分。如有进一步需要，您可以继续咨询我。