没送礼不算行贿。行贿罪是指为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的行为。行贿罪的构成需要满足多个条件，包括行贿的目的、对象、数额以及行为对职务行为的影响等。如果没有实际给予财物，即没有送礼，那么通常不构成行贿罪。以下是对这一结论的详细解释：

1. 行贿罪的定义：

   • 行贿罪是指为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的行为。这里的“给予财物”是行贿罪的核心要素之一，意味着必须有实际的财物转移行为。

2. 没有送礼不构成行贿：

   • 如果没有实际给予财物，即没有送礼，那么就不满足行贿罪中“给予财物”的要件，因此不构成行贿罪。

3. 行贿罪的构成条件：

   • 除了“给予财物”这一核心要素外，行贿罪的构成还需要满足其他条件，如行贿的目的必须是为了谋取不正当利益，行贿的对象必须是国家工作人员等。这些条件共同构成了行贿罪的认定标准。

4. 特殊情况下的考虑：

   • 在某些特殊情况下，即使没有实际给予财物，但如果存在行贿的故意和行为，如承诺给予财物且对方已允诺，也可能构成行贿罪的预备行为或未遂行为。然而，这并不意味着没有送礼就一定构成行贿罪，而是需要根据具体情况进行综合判断。

综上所述，没有送礼通常不构成行贿罪。但如果对具体情况存在疑问或担忧，建议直接向我咨询，以便获得更准确的法律意见。