计划生育的“两个一律”是指一律持证怀孕，一律持证生育。这是计划生育政策实施过程中的重要原则，旨在规范和管理生育行为，确保人口与经济社会的协调发展。

一. 一律持证怀孕

1. 含义：这一原则要求夫妻在计划怀孕前，必须持有有效的生育证件，即符合国家计划生育政策规定的生育指标或生育证明。这是为了避免计划外怀孕和非法生育，确保生育行为在法律的框架内进行。
2. 目的：通过持证怀孕，可以加强对生育行为的监管和引导，促进人口的合理增长和优生优育。

二. 一律持证生育

1. 含义：这一原则强调夫妻在生育子女时，也必须持有有效的生育证件。这是为了确保生育行为符合国家的计划生育政策，维护人口与经济社会的协调发展。
2. 目的：持证生育有助于控制人口数量，提高人口素质，优化人口结构，为经济社会发展创造良好的人口环境。

这两个“一律”原则在计划生育政策实施中起到了至关重要的作用，它们共同构成了计划生育政策的基本框架和核心内容。

• 例如，在计划生育政策严格执行的时期，夫妻如果没有取得生育证件而擅自怀孕或生育，可能会面临一定的法律责任和社会制约。这体现了计划生育政策的严肃性和权威性。

我建议在了解计划生育政策时，要重点关注这些核心原则和要求，以确保自己的生育行为符合国家的法律法规和政策导向。如有进一步需要，您可以继续咨询我。