普通企业不可以直接使用发包通知书。下面我将从法律实务的角度对此进行详细解释：

1. 发包通知书的法律性质：

   • 发包通知书通常是在招投标过程中，由招标人向中标人发出的，确认其中标并通知其签订合同的正式文件。
   • 它具有法律约束力，一旦发出，招标人和中标人都需按照其内容进行后续的合同签订和履行。

2. 普通企业的使用限制：

   • 普通企业在没有进行招投标流程的情况下，直接使用发包通知书是不合法的。
   • 因为发包通知书是招投标流程的产物，没有招投标就没有发包通知书的使用基础。

3. 正确的做法：

   • 如果普通企业需要与他人签订合同，应当通过协商、谈判等合法方式，达成双方一致的意思表示，并签订正式的合同文本。
   • 在合同签订过程中，应当确保合同内容合法、有效，并符合双方的真实意愿。

4. 法律风险：

   • 普通企业如果擅自使用发包通知书，可能会面临法律纠纷和风险。
   • 因为发包通知书的发出通常伴随着招投标流程的结束和合同的签订，如果没有这些前提，发包通知书就失去了其法律效力和存在的基础。

综上所述，普通企业不可以直接使用发包通知书。如果需要签订合同或进行其他法律活动，应当遵循合法、有效的程序，并咨询专业律师以确保法律活动的合规性。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。