关于项目内部承包经营合同的效力，这是一个涉及多个法律要点的复杂问题。以下是我根据相关法律法规和司法实践，对该问题进行的全面分析：
结论前置：
项目内部承包经营合同的效力，主要取决于合同双方的主体资格、意思表示的真实性、合同内容的合法性以及是否违反公序良俗。只有当这些因素均满足时，合同才会被认定为有效。
一、有效情形的详细分析
主体适格：
- 内部承包合同的发包人与承包人之间必须存在合法的劳动关系。即承包人应是企业内部的员工，双方具有管理与被管理的隶属关系，并且企业为员工缴纳社保、发放工资等。这是确保合同有效性的基础。
意思表示真实：
- 合同双方在签订内部承包合同时，必须基于真实的意愿，不存在欺诈、胁迫、重大误解等情形。这意味着双方应经过平等协商，就承包的内容、权利义务、收益分配等条款达成一致意见。
内容合法：
- 合同内容必须严格遵守国家法律法规，不得违反建筑法、民法典合同编等相关规定。具体来说，承包事项应是企业正常经营范围内的业务，承包方式和管理模式也应符合相关法律法规和企业内部规章制度的要求。
不违背公序良俗：
- 合同内容必须符合社会公共秩序和善良风俗，不能约定违背道德伦理、破坏社会公序的条款。这是合同有效性的重要保障。
二、无效情形的详细分析
名为内部承包，实为违法转包或挂靠：
- 如果承包人并非企业的员工，与企业之间不存在劳动关系，而是以内部承包的形式将工程转包给不具备相应资质的实际施工人，或者允许他人借用本企业的资质进行施工，那么该内部承包合同将被认定为无效。这种情况下，合同实质上违反了法律法规关于工程转包和挂靠的禁止性规定。
违反法律、行政法规的强制性规定：
- 如果合同内容违反了法律、行政法规的效力性强制性规定，如金融企业内部承包合同中约定的利率超过了国家规定的上限，或者涉及非法经营、侵犯他人权益等行为，那么该合同或其相关条款将被认定为无效。
损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益：
- 如果内部承包合同的履行会对国家利益、社会公共利益造成损害，或者侵犯了他人的合法权益，如约定的生产经营活动会严重污染环境或侵犯他人知识产权等，那么该合同将被认定为无效。
三、特殊情形的处理
在实际操作中，还可能遇到一些特殊情形，如挂靠关系下的合同效力问题。在建筑施工领域，如果实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同，该行为因违反法律禁止性规定而被认定为无效。但在此类情形下，如果工程质量合格，实际施工人仍可参照合同约定请求支付工程价款。
四、建议与总结
综上所述，项目内部承包经营合同的效力受到多种因素的影响。为确保合同的合法性和有效性，建议在签订前咨询专业律师进行审查和指导。这将有助于避免潜在的法律风险，保障双方的合法权益。同时，在合同履行过程中，双方也应严格遵守合同约定和法律法规的要求，确保合同的顺利履行。