内部承包合同的效力主要取决于合同主体是否适格、意思表示是否真实、内容是否合法以及是否存在违法情形。以下是对这些因素的详细分析：
一、合法有效的情形
主体适格：
- 内部承包合同应是企业与其内部职工之间签订的，承包人必须是企业的内部职工，并与企业存在合法的劳动关系。例如，建筑公司与其具有劳动关系的项目经理签订的内部承包合同，在双方存在劳动合同关系的前提下，合同效力受法律认可的可能性较大。
意思表示真实：
- 合同双方在签订内部承包合同时，必须是在平等、自愿的基础上就承包事项达成一致意见，不存在欺诈、胁迫、重大误解等情形。这意味着双方应充分了解合同内容并愿意受其约束。
内容合法且不违反法律法规强制性规定：
- 内部承包合同的内容应符合法律法规的规定，不得违反法律、行政法规的强制性规定，也不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。例如，合同约定的承包方式、结算方式等条款必须符合建筑法、合同法（现为民法典合同编）等相关法律法规的要求。
不违背公序良俗：
- 合同内容必须符合社会公共秩序和善良风俗，不能约定违背道德伦理、破坏社会公序的条款。
二、无效或部分无效的情形
主体不适格：
- 如果承包人并非企业的内部职工，而是外部人员或单位，且不具备相应资质，仅借用企业名义进行承包，这种合同通常会被认定为无效。特别是在建筑工程领域，无资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的建设工程施工合同是无效的。
以合法形式掩盖非法目的：
- 若内部承包合同是为了规避法律法规的强制性规定，以合法的承包形式掩盖非法的经营活动（如逃避纳税义务），该合同将被认定无效。
违反法律法规强制性规定：
- 合同内容若违反法律法规的强制性规定，也会导致合同无效或部分无效。例如，在建筑工程中，如果内部承包合同约定的工程质量标准低于国家规定的强制性标准，或者承包方不具备相应的安全生产条件等，这些违法行为将导致合同无效。
显失公平的合同条款：
- 如果合同中的某些条款对一方明显不利，导致双方权利义务严重失衡，这些条款可能会被认定为显失公平而部分无效。
三、特殊情形的处理
挂靠关系下的合同效力：
- 在建筑施工领域，如果实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同，该行为因违反法律禁止性规定而被认定为无效。但在此类情形下，如果工程质量合格，实际施工人仍可参照合同约定请求支付工程价款。
内部承包与劳动关系的区分：
- 内部承包合同与劳动合同在法律性质上存在显著差异。劳动合同受劳动法调整，主要规范劳动者与用人单位之间的劳动关系；而内部承包合同则更多地体现为一种平等民事主体间的合作关系。因此，在判断合同效力时，应准确区分两者性质。
四、建议
在签订内部承包合同时，双方应确保合同主体适格、意思表示真实、内容合法合规，并避免存在任何违法情形。同时，建议双方在签订合同前充分协商并审查合同条款，以确保合同的合法性和有效性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。