“散乱污”企业的责任划分主要涉及环保法规，以及企业在环保方面的义务和责任。具体来说：

一. “散乱污”企业的定义与责任

1. 定义：“散乱污”企业通常指的是不符合产业政策，或当地产业布局规划，未办理工信、生态及土地等审批手续，不能稳定达标排放的企业。“散”是指不符合当地产业布局规划，没有进驻工业园区的规模以下企业；“乱”是指不符合产业政策的企业，应办而未办理相关审批手续的企业，存在于居民集中区的企业、工业摊点和工业小作坊；“污”是指无污染防治设施或污染防治设施不完备、不能对产生的污染物进行有效处理的企业，污染防治设施不具备达标排放能力的企业，没有治理价值的企业，以及“小散乱污”企业集群。
2. 责任：这类企业若违法违规排放污染物，将承担相应的法律责任，包括但不限于罚款、停产整治、关闭等。

二. 相关法律法规

1. 《中华人民共和国环境保护法》：该法规定了企业应当遵守的环境保护义务，以及违法排放污染物的法律责任。对于“散乱污”企业，若其违反环保法规，将依据此法进行处罚。
2. 《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等专项环保法规**：这些法规针对特定类型的污染（如大气、水等）制定了更为具体的防治措施和法律责任。对于“散乱污”企业中涉及这些特定类型污染的行为，将依据相应的专项法规进行处罚。

三. 责任划分

1. 企业责任：“散乱污”企业作为污染行为的主体，应承担主要的法律责任。这包括但不限于按照法规要求办理审批手续、建设污染防治设施、确保污染物达标排放等。若企业未能履行这些义务，将面临相应的法律处罚。
2. 政府责任：政府作为环保监管的主体，有责任对“散乱污”企业进行监管和整治。这包括但不限于制定和执行环保政策、开展环保检查、对违法企业进行处罚等。若政府未能有效履行这些职责，也可能承担相应的法律责任。

我建议，对于“散乱污”企业的责任划分，应综合考虑企业自身的违法行为和政府的监管职责。在加强企业自律和守法意识的同时，也应强化政府的监管和执法力度，共同推动环保工作的有效开展。如有进一步需要，您可以继续咨询我。