不开发票的问题通常不由法院直接处理，而是由税务机关负责。具体分析如下：

一. 不开发票的处理机关

• 根据我国《消费者权益保护法》和《中华人民共和国发票管理办法》的规定，消费者索要发票等购货凭证，经营者必须出具。如果商家拒开发票，消费者可以直接向税务机关投诉，而不是直接向法院提起诉讼。

二. 税务机关的处理方式

• 税务机关将根据调查结果对拒开发票的商家作出相应处罚，包括责令限期改正、没收非法所得，并可以并处1万元以下的罚款。
• 如果商家违反发票管理法规情节严重构成犯罪，税务机关应当依法移送司法机关处理。

三. 法律依据

• 《中华人民共和国发票管理办法》第二十条规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。
• 《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十二条也明确规定，经营者提供商品或者服务，应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具发票等购货凭证或者服务单据；消费者索要发票等购货凭证或者服务单据的，经营者必须出具。

综上所述，不开发票的问题应当首先通过税务机关进行处理，而不是直接向法院提起诉讼。如果商家拒不开具发票，您可以向当地税务机关投诉，并提供相关证据，税务机关将依法对商家进行处罚。如有进一步需要，您可以继续咨询我。