授权委托人和项目负责人非同一人，并不必然导致废标。具体分析如下：

一. 法律法规依据

• 根据《中华人民共和国民法典》第一百六十五条，委托代理授权采用书面形式的，授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期限，并由被代理人签名或者盖章。此条款说明了授权委托书的合法形式，但并未规定授权委托人必须是项目负责人。
• 《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例中，也并未明确规定授权委托人和项目负责人必须为同一人。

二. 招标文件要求

• 招标文件通常会详细规定投标文件的格式、内容要求以及需要提交的材料。如果招标文件未明确要求授权委托人和项目负责人必须为同一人，则两者非同一人并不构成废标的理由。

三. 实际操作分析

• 在实际招投标过程中，授权委托人通常是负责办理投标相关事宜的代理人，而项目负责人则是负责项目实施的具体人员。两者在职责和角色上可能存在差异，但并不影响投标的合法性。
• 只要授权委托书合法有效，且授权委托人具有相应的代理权限，能够代表投标人参与投标活动，那么授权委托人和项目负责人非同一人并不会导致废标。

四. 特殊情况处理

• 如果招标文件或相关法律法规有特殊规定，要求授权委托人和项目负责人必须为同一人，那么投标人应当严格遵守这一规定。否则，可能会因不符合招标文件要求而被视为废标。

我建议：在参与投标活动前，投标人应仔细阅读招标文件，明确了解招标文件的各项要求和规定。如果招标文件对授权委托人和项目负责人有特定要求，投标人应严格按照要求执行。如果招标文件无此特定要求，则授权委托人和项目负责人非同一人并不会导致废标。如有进一步需要，您可以继续咨询我。