分包单位竣工资料应提交给总包。以下是具体的分析和法律依据：
一. 竣工资料提交对象的分析
合同关系与责任划分：
- 在建筑工程项目中，总承包单位与业主签订总承包合同，负责整个工程的实施和管理。
- 分包单位则是与总承包单位签订分包合同，负责完成总承包单位分配的部分工程任务。
- 因此，从合同关系上来看，分包单位应首先向总承包单位提交竣工资料，由总承包单位统一向业主提交。
工程管理与协调：
- 总承包单位负责整个工程的协调和管理，包括各分包单位之间的衔接和配合。
- 分包单位提交的竣工资料是工程验收和结算的重要依据，需要由总承包单位进行汇总和整理，以确保工程的完整性和一致性。
法律法规的支持：
- 根据《中华人民共和国建筑法》第二十九条的规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但分包单位必须按照分包合同的约定对总承包单位负责。
- 这一条款间接说明了分包单位的竣工资料应首先提交给总承包单位，由总承包单位统一向业主负责。
二. 竣工资料提交的具体流程
分包单位编制竣工资料：
- 分包单位在完成其承担的工程任务后，应编制相应的竣工资料，包括工程竣工图、施工记录、质量评定报告等。
提交给总承包单位审核：
- 分包单位应将编制好的竣工资料提交给总承包单位进行审核。总承包单位会对资料的真实性、完整性和准确性进行审查，确保资料符合工程验收和结算的要求。
总承包单位汇总并提交给业主：
- 总承包单位在审核通过分包单位提交的竣工资料后，会将其与其他分包单位的竣工资料以及总承包单位自身的竣工资料进行汇总和整理，形成完整的工程竣工资料，然后提交给业主进行验收和结算。
综上所述，分包单位竣工资料应提交给总包，这是基于合同关系、工程管理与协调以及法律法规的支持而得出的结论。如有进一步需要，您可以继续咨询我。