公司可以只有股东会，不设董事会。具体分析如下：

一. 规模较小或股东人数较少的公司可以不设董事会

• 根据《中华人民共和国公司法》第七十五条，规模较小或者股东人数较少的有限责任公司，可以不设董事会，设一名董事，该董事可以兼任公司经理，并行使董事会职权。这意味着，对于这类公司而言，仅设立股东会，并由一名董事负责执行和管理公司事务是合法的。

二. 一人有限责任公司的特殊情况

• 对于一人有限责任公司，即只有一个股东的公司，同样可以不设董事会。这类公司通常规模较小，管理结构相对简单，因此由股东直接管理公司事务是更为高效和灵活的选择。

三. 不设董事会的公司治理结构

• 在不设董事会的情况下，公司的治理结构会相对简化。股东会作为公司的最高权力机构，负责决定公司的重大事项，如公司章程的修改、董事的选举和更换等。而日常的经营管理则可能由一名或数名执行董事（或经理）负责。

四. 实际运营中的考虑

• 虽然法律允许公司不设董事会，但在实际运营中，公司应根据自身规模、业务复杂性和管理需求等因素，合理设置公司治理结构。如果公司规模较大、业务复杂或需要更专业的管理团队，那么设立董事会可能更有利于公司的长远发展和规范治理。

我的观点：公司是否设立董事会应根据公司实际情况和需求来决定。对于规模较小、股东人数较少或管理结构相对简单的公司而言，不设董事会是合法且合理的选择。但无论是否设立董事会，公司都应确保治理结构的有效性和合规性，以保障公司和股东的利益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。