是否构成诈骗，需要根据具体情况来判断。诈骗，是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取款额较大的公私财物的行为。听信借款人年底工地上结款才借钱给他，这一行为是否构成诈骗，关键在于借款人在借款时是否有非法占有的目的，以及是否使用了虚构事实或隐瞒真相的方法。

1. 如果借款人在借款时确实有还款的意图，并且没有虚构事实或隐瞒真相：

   • 这种情况下，借款人的行为通常不构成诈骗。他可能只是基于对未来收入的预期而借款，但由于各种原因（如工地款项未按时结算、经营亏损等）导致无法按时还款。这属于民事纠纷范畴，你可以通过法律途径追讨债务。

2. 如果借款人在借款时就存在非法占有的目的，或者虚构了事实、隐瞒了真相：

   • 例如，借款人明知工地款项无法按时结算，或者根本没有工地款项可结，却仍然以此为由向你借款，并且没有打算还款。这种情况下，借款人的行为可能构成诈骗。

在处理此类问题时，建议你收集所有与借款相关的证据（如借条、转账记录、聊天记录等），并咨询专业律师进行进一步的分析和判断。如果确实构成诈骗，你可以向公安机关报案，由公安机关进行立案侦查。如果属于民事纠纷，你可以通过起诉、调解等方式来维护自己的合法权益。