抢夺手机未遂可以立案。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据

根据《中华人民共和国刑法》第二十三条的规定，已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。这表明，即使犯罪行为未达既遂状态，只要行为人已经着手实施，并因非个人意愿的原因未能完成，就构成犯罪未遂，依法应当追究刑事责任。

同时，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理抢夺刑事案件适用法律若干问题的解释》等司法解释也明确了抢夺罪的立案标准和量刑依据，为司法实践提供了具体指导。

二、立案标准

1. 行为特征：

   • 抢夺罪是指以非法占有为目的，乘人不备，公开夺取数额较大的公私财物的行为。
   • 抢夺未遂则是指行为人已经着手实施抢夺行为，但由于意志以外的原因而未能得逞。

2. 数额要求：

   • 在实际操作中，虽然未遂案件不直接以数额作为立案的唯一标准，但行为人的抢夺意图和具体行为仍是判断的重要依据。若行为人明确表现出对较大数额财物的非法占有目的，并实施了相应的抢夺动作，即便未遂，也可能达到立案标准。具体来说，抢夺公私财物价值一千元至三千元以上、三万元至八万元以上、二十万元至四十万元以上的，应当分别认定为“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”。

3. 其他情节：

   • 如使用暴力手段、造成被害人伤害、多次抢夺未遂等情节，可能加重行为的违法性程度，从而影响立案决定。

三、实际案例

以小郑抢夺手机未遂为例，小郑以非法占有为目的，趁小丽不备，公然抢夺其随身携带的手机。然而，就在小郑即将得手时，小丽及时察觉并紧紧抓住手机，小郑未能实际取得手机。在此情况下，虽然小郑未能实际抢到手机，但其已经着手实施抢夺行为，并因意志以外的原因未能得逞，因此构成抢夺罪未遂，依法应当立案追究其刑事责任。

综上所述，抢夺手机未遂是可以立案的，只要行为人以非法占有为目的，实施了抢夺行为，并因意志以外的原因未能得逞，且符合抢夺罪的立案标准，就应当依法追究其刑事责任。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。