法律法规是使用“建立”一词，而非“建设”。具体分析如下：

一. 法律法规的表述

• 法律法规通常被描述为“建立”起来的规则体系，用以规范社会行为、维护社会秩序。这里的“建立”指的是制定、创设或形成具有法律效力的规范。
• “建设”一词则更多地用于描述物理设施、基础设施或某种抽象概念（如文化、制度）的创建和发展过程。在法律语境下，不常用“建设”来描述法律法规。

二. 法律依据的表述

• 在查阅相关法律法规时，我们通常会看到“制定法律”、“建立法规体系”等表述，这些都是“建立”一词在法律领域的应用实例。
• 例如，《立法法》中明确规定了法律、行政法规、地方性法规等的制定程序和要求，这些都是在“建立”法律法规体系的过程中必须遵循的规范。

三. 实际应用中的区别

• 在实际法律工作中，我们谈论的是“建立法律体系”、“完善法律法规”等，而不是“建设法律体系”或“完善法律建设”。
• 同样，在新闻报道、法律文件或学术著作中，也几乎总是使用“建立”来描述法律法规的创设过程。

综上所述，法律法规是使用“建立”一词来描述的，这是法律领域中的惯常用法。如有进一步需要，您可以继续咨询我。