发包与承包违法认定查处办法第9条并非来自特定的法律法规或规范性文件，但我可以根据《建设工程质量管理条例》的相关规定，为您解释发包与承包违法的认定及查处办法。

一. 违法发包、分包、转包的认定

1. 违法发包：根据《建设工程质量管理条例》第七十八条，肢解发包即被视为违法发包，具体是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。

2. 违法分包：同样依据该条例，违法分包包括以下几种情形：

   • 总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位；
   • 建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成；
   • 施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位；
   • 分包单位将其承包的建设工程再分包。

3. 转包：转包也被视为违法行为，具体是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包。

二. 查处办法

对于上述违法发包、分包、转包行为，相关部门（如建设行政主管部门）将依据法律法规进行查处。查处办法通常包括：

• 调查取证：通过现场检查、询问当事人、查阅相关资料等方式，收集违法行为的证据。
• 责令整改：对存在的违法行为，责令相关单位限期整改，恢复正常的发包与承包秩序。
• 行政处罚：对拒不整改或违法行为情节严重的单位，依法给予行政处罚，如罚款、吊销资质证书等。
• 信用惩戒：将违法单位的违法行为记入信用记录，对其未来的市场行为产生负面影响，以此作为惩戒。

我建议您在实际操作中严格遵守相关法律法规，确保发包与承包行为的合法性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。