擅自开工建设主要指的是未取得施工许可证或者开工报告未经批准即开始施工的情形。具体分析如下：

一. 未取得施工许可证擅自开工

• 根据《中华人民共和国建筑法》第六十四条，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，属于擅自开工建设，将责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，并可以处以罚款。

二. 为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工

• 依据《建筑工程施工许可管理办法（2021年修订本）》第十二条，为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，同样被视为擅自开工建设，由有管辖权的发证机关责令停止施工，限期改正，并对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款；对施工单位处3万元以下罚款。

三. 采用欺骗、贿赂等不正当手段取得施工许可证后施工

• 虽然这种情况下取得了施工许可证，但由于手段不正当，根据《建筑工程施工许可管理办法（2021年修订本）》第十三条，原发证机关会撤销施工许可证，责令停止施工，并处1万元以上3万元以下罚款。在这种情况下，已经开始的施工也被视为擅自开工建设。

我建议您，在进行任何施工前，务必确保已经取得了合法的施工许可证，并严格按照相关法律法规和程序进行申请和审批，以避免不必要的法律风险和损失。如有进一步需要，您可以继续咨询我。