未办理开工手续擅自建设的行为，将依法受到责令改正、停止施工及罚款等处罚，情节严重者还可能面临刑事责任。相关法律依据及具体处罚措施如下：
一、法律依据
《中华人民共和国建筑法》
- 第六十四条：违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。
《建设工程质量管理条例》
- 第五十七条：违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1%以上2%以下的罚款。
《建筑工程施工许可管理办法》
- 第十二条：对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令停止施工，限期改正，对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款；对施工单位处3万元以下罚款。
二、具体处罚措施
责令停止施工
- 发证机关一旦发现未办理施工许可证的施工行为，有权立即责令停止施工，以制止违法行为，防止工程质量、安全以及周边环境受到进一步影响。
限期改正
- 责任单位需在规定期限内补办施工许可证等相关手续，使施工行为合法化。改正期限由发证机关根据具体情况合理确定。
罚款
- 对建设单位：罚款数额为工程合同价款的1%至2%。例如，若某项目工程合同价款为1000万元，未办理施工许可证擅自开工，建设单位可能面临10万元至20万元的罚款。
- 对施工单位：罚款为3万元以下，以促使施工单位在承接项目时严格审查建设单位的相关手续。
三、情节严重时的法律后果
- 若未办理开工手续擅自建设的行为情节严重，如造成重大安全事故、严重扰乱市场秩序等，相关责任单位及人员还可能面临刑事责任追究。
四、建议与提醒
- 严格遵守法律法规：建设单位和施工单位应严格按照相关规定办理施工许可证，确保施工活动的合法性。
- 及时补办手续：若因特殊原因未能在开工前办理施工许可证，应立即停止施工，并尽快补办相关手续，以避免不必要的法律风险和经济损失。
- 加强内部管理：建设单位和施工单位应建立健全内部管理制度，加强对施工许可等手续的审核和监督，确保各项手续齐全、合法。
示例说明：
假设某建设单位未办理施工许可证擅自开工建设一栋商业楼，工程合同价款为2000万元。发证机关在巡查中发现该违法行为后，将立即责令停止施工，并要求建设单位在规定期限内补办施工许可证。同时，根据《建设工程质量管理条例》第五十七条的规定，对建设单位处以工程合同价款1%以上2%以下的罚款，即20万元至40万元的罚款。若施工单位也参与其中，且未严格审查建设单位的相关手续，发证机关还将对施工单位处以3万元以下的罚款。
总结：未办理开工手续擅自建设是违法行为，将面临严厉的法律处罚。因此，建设单位和施工单位务必高度重视施工许可证的办理工作，确保施工活动的合法性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。