烟草局经营者和法人不一致是违法的。

一. 法人的定义与责任

1. 法人的定义：根据《中华人民共和国民法典》第五十七条，法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。这意味着法人作为一个独立的实体，可以拥有自己的财产，并承担由此产生的权利和义务。
2. 法人的责任：法人以其全部财产独立承担民事责任。如果法人因违约或侵权行为给他人造成损失，应以法人的财产承担赔偿责任。

二. 烟草局经营者和法人不一致的法律后果

1. 违反法律法规：根据《中华人民共和国烟草专卖许可证管理办法》的相关规定，工商营业执照法人名字须和烟草证一致。如果烟草局的经营者和法人不一致，将构成违法行为。
2. 法律后果：对于此类违法行为，烟草专卖局有权责令持证人暂停烟草专卖业务，进行整顿，直至依法取消其从事烟草专卖业务的资格。

三. 如何处理此类问题

1. 确认法人身份：首先需要确认新法人的身份，以及该法人是否已经拥有有效的营业执照和烟草证。
2. 办理变更手续：如果新法人已经拥有有效的营业执照和烟草证，则需要到当地市场监管部门办理变更手续，将营业执照和烟草证的法人变更成同一人。
3. 提交相关材料：在办理变更手续时，需要提交相关的材料，如公司章程、股东会决议、身份证等。
4. 完成变更：在提交相关材料后，需要等待市场监管部门审核并完成变更手续。此时，营业执照和烟草证的法人将变成同一人。

我的观点：烟草局经营者和法人不一致是违法的，必须及时采取措施进行纠正。如果您遇到此类问题，建议尽快咨询当地市场监管部门或专业律师，以确保您的业务合法合规。如有进一步需要，您可以继续咨询我。