公职人员主动向组织交代借款并归还的行为，可能会作为从轻或减轻政务处分的考虑因素。以下是对此问题的详细分析：
一. 从轻或减轻政务处分的法律依据
根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十一条，公职人员有下列情形之一的，可以从轻或者减轻给予政务处分：
- 主动交代本人应当受到政务处分的违法行为的。
- 配合调查，如实说明本人违法事实的。
- 检举他人违纪违法行为，经查证属实的。
- 主动采取措施，有效避免、挽回损失或者消除不良影响的。
- 在共同违法行为中起次要或者辅助作用的。
- 主动上交或者退赔违法所得的。
- 法律、法规规定的其他从轻或者减轻情节。
二. 借款并归还的行为分析
借款行为的性质：
- 如果公职人员借的是自己的钱，那么这属于正常的民间借贷行为，不构成违法。
- 如果公职人员借用的是公款或利用职权以借款为名行受贿之实，则可能构成违法行为。但在此案例中，已明确是“服务对象给公职人员借款”，因此不涉及公款或受贿问题。
归还并交代的行为：
- 公职人员在借款6年后归还，并主动向组织交代此事，这符合上述法律条款中的“主动交代本人应当受到政务处分的违法行为的”以及“主动上交或者退赔违法所得的”情形（尽管在此案例中借款本身可能不构成违法，但交代和归还的行为仍具有积极意义）。
三. 从轻或减轻处理的考量
- 公职人员主动交代并归还借款，表明了其认错态度和纠正错误的决心。这种行为有助于维护组织的形象和公信力，减少不良影响。
- 因此，在处理此类情况时，组织可能会将此行为作为从轻或减轻政务处分的考量因素。
四. 我的建议
- 公职人员应当时刻保持廉洁自律，避免涉及任何可能引发争议的经济行为。
- 如果确实存在不当行为，应主动向组织交代并积极配合调查，以争取从轻或减轻处理。
- 我建议公职人员在面临类似情况时，及时咨询法律专业人士，以确保自己的权益得到最大保障。
如有进一步需要，您可以继续咨询我。