核心结论：公务员向服务对象借款但已归还，仍可能涉及违纪、违法甚至犯罪问题，需根据借款的具体情节、性质及后果进行综合判断和处理。以下从不同角度展开分析：

1. 从违纪角度分析

• 可能违反的纪律规定：根据《中国共产党纪律处分条例》或《中华人民共和国公职人员政务处分法》，公务员利用职务上的便利，向管理服务对象借款，即使已归还，仍可能被认定为“利用职权或者职务上的影响谋取私利”或“违反廉洁纪律”的行为。
• 处理方式：若借款行为未造成严重后果，可能面临警告、记过等纪律处分；若情节较重，可能面临降级、撤职甚至开除处分。

2. 从违法角度分析

• 可能涉及的违法行为：如果借款行为伴随利用职务便利为对方谋取利益（如审批、许可等），即使已归还借款，仍可能构成“受贿罪”的未遂或既遂（取决于是否实际为对方谋取利益）。
• 处理方式：若构成受贿罪，将依法追究刑事责任，可能面临有期徒刑、拘役或罚金等刑罚；若不构成犯罪，但违反《中华人民共和国公务员法》，可能面临行政处分。

3. 从情节轻重角度分析

• 情节较轻的情形：如借款金额较小、借款时间较短、未利用职务便利为对方谋取利益，且已及时归还，可能仅构成违纪，处理相对较轻。
• 情节较重的情形：如借款金额较大、借款时间较长、利用职务便利为对方谋取利益，或存在多次借款、索贿等情形，即使已归还，仍可能构成违法或犯罪，处理将更为严厉。

4. 从后续处理建议角度分析

• 主动说明情况：如果公务员意识到自己的借款行为可能违反纪律或法律，建议主动向单位纪检监察部门说明情况，争取从轻或减轻处理。
• 配合调查：如果单位或纪检监察机关介入调查，应积极配合，如实说明借款的经过、原因及归还情况，避免隐瞒或谎报。
• 加强法律意识：公务员应加强廉洁自律意识，避免与管理服务对象发生经济往来，防止因小失大，损害个人声誉和职业生涯。

总结：公务员向服务对象借款即使已归还，仍可能涉及违纪、违法甚至犯罪问题。具体处理需根据借款情节、性质及后果综合判断。如有疑问或需要进一步帮助，可直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业法律意见。