工程联系单不能当作设计变更。下面我将对此进行详细分析：

一. 工程联系单与设计变更的定义与功能

1. 工程联系单：是参与工程建设的建设、设计、监理和施工单位，在工程建设过程中，为协调处理各种工程事件，单方出具的书面联系文书。其内容仅作为联系工作的情况表述，不作为最终事实的确认，也不作为办理竣工增减结算的依据。工程联系单通常都是使用在不会产生工程费用或直接产生严重后果的场合。

   • 例如，甲方想要改变某处的设计细节，可能会先通过工程联系单与施工方进行沟通，但这并不直接构成设计变更。

2. 设计变更：是指设计单位对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。设计变更包含由于设计工作本身的漏项、错误以及满足现场条件变化等原因而修改、补充原设计的技术资料。设计变更需要经三方签字确认后，由设计部门发出相应图纸或说明，并办理签发手续，下发到有关部门付诸实施。

   • 例如，如果甲方决定更改设计图纸中的某项设计，并通过设计单位发出了设计变更通知单，那么这就是一个正式的设计变更。

二. 工程联系单与设计变更的区别

1. 性质不同：工程联系单是沟通协商的文书，而设计变更是对原设计的正式修改。
2. 作用不同：工程联系单仅用于表述联系工作的情况，不作为最终事实的确认；而设计变更则是对施工图纸和设计文件的正式修改，需要办理签发手续，并下发到有关部门实施。
3. 后果不同：工程联系单不涉及工程费用的变更或严重后果的承担；而设计变更则可能涉及工程费用的调整、施工进度的改变等。

三. 结论

综上所述，工程联系单和设计变更是两种性质、作用和后果都不同的文件。工程联系单不能当作设计变更来使用，它仅作为沟通协商的文书，而设计变更则是对原设计的正式修改和补充。因此，在工程建设过程中，应正确区分和使用这两种文件，以确保工程的顺利进行和结算的准确性。

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