违法分包合同中，发包人以借款名义给承包人垫付材料款，该借款行为不成立。下面我将对此进行详细分析：

一. 违法分包合同的无效性

• 根据相关法律法规，违法分包合同是无效的。这意味着，基于该合同产生的任何所谓“借款”行为，其法律基础都是不稳固的。

二. 借款行为的真实性考量

• 在此情况下，发包人以“借款”名义垫付材料款，实际上可能是为了规避违法分包的责任或掩盖其他不法行为。因此，这种“借款”并非基于真实的借贷合意。
• 真实的借款行为应基于双方明确的借贷意图和约定，而在此案例中，这一要素显然缺失。

三. 法律后果

• 由于违法分包合同的无效性，以及“借款”行为缺乏真实性，因此该“借款”在法律上是不成立的。
• 如果双方因此发生纠纷，法院在审理时很可能会认定该“借款”行为无效，并依据相关法律法规对违法分包行为进行处理。

四. 实际案例的启示

• 在类似的案例中，法院通常会严格审查“借款”行为的真实性和合法性，以及是否存在其他不法行为。
• 如果发现“借款”行为实际上是为了掩盖违法分包或其他不法行为，法院往往会认定该行为无效，并依法追究相关责任人的法律责任。

我建议：在处理此类问题时，应首先明确违法分包合同的无效性，并据此判断“借款”行为的真实性。如果确实存在违法分包行为，应依法追究相关责任人的法律责任，而不是通过所谓的“借款”行为来掩盖问题。同时，对于任何形式的借贷行为，都应确保其实际发生且基于真实的借贷合意，以避免潜在的法律风险。如有进一步需要，您可以继续咨询我。