针对您提出的“国企因规章制度罚款需要什么手续”的问题，以下是一个清晰、详细且有深度的解答：
首先，需要明确的是，国有企业因规章制度对内部员工进行罚款，并非一个简单的过程，而是需要遵循一定的程序和规定。这主要涉及到对国有企业管理人员的处分程序，因为罚款通常作为处分的一种形式出现。
一、主要依据与原则
国有企业对员工的罚款主要依据的是企业内部的规章制度以及相关的法律法规，如《国有企业管理人员处分条例》等。在执行罚款时，必须确保程序的合法性、公正性和透明度，保障员工的合法权益。
二、具体手续与流程
初步核实：
- 当发现员工有违反规章制度的行为时，应由相关部门或机构（如承办部门）进行初步核实。
- 初步核实的目的是确认员工是否确实存在违规行为，并收集相关证据。
立案与告知：
- 如果初步核实确认员工存在违规行为，且需要进一步查证，那么应经过相关领导批准后立案。
- 立案后，应书面告知被调查的员工本人及其所在单位，并向有管理权限的监察机关通报。
调查与取证：
- 承办部门负责对被调查人的违法行为作进一步调查，收集、查证有关证据材料。
- 调查过程中，应确保证据的合法性、真实性和完整性。
陈述与申辩：
- 调查结束后，承办部门应将调查认定的事实以及拟给予处分的依据告知被调查人。
- 被调查人有权进行陈述和申辩，承办部门应认真听取并核实其提出的事实、理由和证据。
处理建议与决定：
- 承办部门经审查提出处理建议，按程序报相关领导成员集体讨论。
- 作出对被调查人给予罚款（或其他处分）、免予处分、不予处分或者撤销案件的决定。
通知与宣布：
- 决定作出后，应以书面形式通知被调查人及其所在单位，并在一定范围内宣布。
- 涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的，应按照国家有关规定办理。
执行与归档：
- 罚款决定作出后，应依法执行，并将相关材料归入员工个人档案。
- 同时，汇集有关材料形成该处分案件的工作档案。
三、注意事项
- 在整个过程中，必须严格遵守法律法规和规章制度，确保程序的合法性和公正性。
- 调查取证时，不得以威胁、引诱、欺骗等非法方式收集证据。
- 被调查人有权进行申辩，且不得因申辩而加重处分。
- 罚款决定应明确载明违法事实和证据、处分的种类和依据、不服处分决定的申诉途径和期限等。
综上所述，国有企业因规章制度罚款需要遵循一系列严格的程序和规定，以确保处罚的合法性和公正性。如果您或您身边的人面临此类情况，建议咨询相关专业人士或机构以获取更具体的法律帮助。