项目废标且不继续采购时，需要发布终止公告。以下是具体的法律分析：
一. 法律依据
- 根据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，虽然该法并未直接规定废标后必须发布终止公告，但招标过程应遵循公开、公平、公正的原则。
二. 理由分析
- 公开原则：招标投标活动应当遵循公开原则，即招标信息、评标标准、评标结果等应当公开。项目废标作为招标投标活动的重要组成部分，其结果也应当公开，以维护招标投标的公正性和透明度。
- 避免误解：发布终止公告可以避免潜在投标人或相关利益方对项目状态产生误解，明确告知项目已经废标且不再继续采购，从而避免不必要的纠纷和误解。
- 合规性要求：虽然法律未直接规定必须发布终止公告，但遵循公开原则发布公告是符合招标投标活动合规性要求的做法。
三. 实际操作
- 在实际操作中，当项目废标且不继续采购时，招标人通常会发布终止公告，以正式通知所有潜在投标人和相关利益方项目已经终止。公告内容应明确项目废标的原因、废标后的处理措施以及后续安排等。
我建议：在项目废标且不继续采购的情况下，招标人应当发布终止公告，以遵循公开、公平、公正的原则，避免误解和纠纷，并确保招标投标活动的合规性。公告内容应详细、明确，以便潜在投标人和相关利益方及时了解项目状态。如有进一步需要，您可以继续咨询我。