建立劳动关系的依据主要包括法律法规、主体资格、从属性及劳动事实的综合考量。

1. 法律法规依据

   • 《中华人民共和国劳动法》第十六条明确规定，劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。这奠定了劳动合同在确立劳动关系中的核心地位。
   • 《中华人民共和国劳动合同法》第七条进一步强调，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系，无论是否签订了书面劳动合同。
   • 《中华人民共和国劳动合同法》第十条则要求，建立劳动关系应当订立书面劳动合同，并规定了未同时订立时的补救措施，确保了劳动关系的法律化、规范化。

2. 主体资格与从属性

   • 用人单位需为依法成立的组织，具备用工主体资格；劳动者则需达到法定劳动年龄，具有劳动能力，这是建立劳动关系的基础。
   • 从属性方面，劳动者需接受用人单位的管理、指挥和监督，其提供的劳动应成为用人单位业务的组成部分，且劳动报酬是其主要生活来源。

3. 劳动事实

   • 即使未签订书面劳动合同，劳动者实际为用人单位提供劳动的事实也是认定劳动关系的重要依据。这包括劳动者的工作内容、工作时间、工作地点以及用人单位对劳动者的管理、指挥和监督等实际情况。

4. 具体认定凭证

   • 根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》的规定，在未订立书面劳动合同时，可以通过工资支付凭证、社保缴纳记录、工作证件、招工招聘表格、考勤记录以及其他劳动者的证言等凭证来认定劳动关系的存在。

综上所述，建立劳动关系的依据是一个综合考量体系，既包括法律法规的明确规定，也涉及主体资格、从属性及劳动事实的实际考量。在实际操作中，应综合运用这些依据来准确判定劳动关系的存在与否。如有进一步需要，您可以继续咨询我。