在国内法和税收协定的适用上，一般遵循税收协定优先的原则。以下是详细分析：

一. 税收协定优先原则

1. 法律依据：根据《中华人民共和国税收征收管理法》第九十一条：“中华人民共和国同外国缔结的有关税收的条约、协定，同中华人民共和国法律有不同规定的，依照条约、协定的规定办理。”这一条款明确规定了税收协定在适用上的优先性。

2. 具体适用：当国内法与税收协定在税收问题上存在冲突时，应优先适用税收协定的规定。这是因为税收协定通常是两国政府之间经过谈判和协商达成的，具有更高的国际法律效力，旨在促进国际经济合作和交流。

二. 税收协定与国内法的协调

1. 无冲突时的适用：在税收协定与国内法没有冲突的情况下，两者应同时适用，共同构成国家的税收法律体系。

2. 冲突解决：如前文所述，当存在冲突时，依据税收协定优先的原则进行解决。这有助于维护国际税收关系的稳定性和可预测性。

三. 实践中的注意事项

1. 税收协定的具体条款：在适用税收协定时，应仔细研究其具体条款，确保准确理解和适用。

2. 国内法的补充作用：虽然税收协定具有优先性，但国内法在某些方面可能具有补充作用，如税收征管程序等。

我的观点：在处理国内法和税收协定的优先性问题时，应明确税收协定的优先地位。同时，也应注意到国内法在税收征管等方面的补充作用，确保税收法律的全面和有效实施。如有进一步需要，您可以继续咨询我。