税收优先权并非由最高人民法院规定，而是由《中华人民共和国税收征收管理法》明确规定的。具体来说：

一. 税收优先权的法律依据

• 《中华人民共和国税收征收管理法》第四十五条：税务机关征收税款，税收优先于无担保债权，法律另有规定的除外；纳税人欠缴的税款发生在纳税人以其财产设定抵押、质押或者纳税人的财产被留置之前的，税收应当先于抵押权、质权、留置权执行。纳税人欠缴税款，同时又被行政机关决定处以罚款、没收违法所得的，税收优先于罚款、没收违法所得。

二. 税收优先权的具体内容

1. 税收优先于无担保债权：当纳税人的财产不足以同时清偿税款和其他无担保债权时，税款享有优先受偿权。
2. 税收优先于后设定的担保物权：如果纳税人欠缴的税款发生在其财产设定担保之前，税收优先于这些后来设定的担保物权。
3. 税收优先于罚款、没收违法所得：在纳税人同时欠缴税款和被处以罚款、没收违法所得的情况下，税收优先于这些行政处罚所涉款项。

三. 税收优先权的特殊应用

• 在破产清算中，税收债权的优先地位受到一定限制。根据《中华人民共和国企业破产法》的相关规定，破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，需先清偿破产人所欠职工的工资、医疗等费用，以及社会保险费用和税款，然后才清偿普通破产债权。

综上所述，税收优先权是由《中华人民共和国税收征收管理法》明确规定的，它体现了国家税收在法律上的优先地位。然而，在实际应用中，税收优先权的行使需遵循法律规定，并考虑特殊情况下的限制。如有进一步需要，您可以继续咨询我。