关于“合同约定安全责任由乙方全部承担的效力”这一问题，我们可以从以下几个角度进行分析：
从刑事和行政责任角度看：
- 该约定有效。依据《建筑法》的相关规定，施工现场的安全责任原则上由建筑施工企业，即承包人（乙方）负责。因此，在合同中约定由乙方承担所有安全责任，在刑事和行政责任层面是符合法律规定的，也是有效的。
从对受害者的民事赔偿责任角度看：
- 该约定无效。安全事故所导致的民事赔偿责任，如工伤赔偿或人身损害赔偿，是法定的，不能由双方通过合同约定来转移或免除。这类赔偿责任的归责原则主要依据工伤相关规定或侵权责任法，而非合同中的约定。
从发包人与承包人之间的权利义务角度看：
- 若安全事故是由于发包人（甲方）的原因造成的，那么在双方之间的责任分配上，应由发包人承担责任。此时，合同中约定由乙方承担全部安全责任的条款，就免除了发包人的责任，根据《民法典》的相关规定，这样的免责条款是无效的。
- 若安全事故是由于承包人（乙方）的原因造成的，那么乙方自然应当承担相应的责任。此时，合同中的约定与实际情况相符，该部分约定有效。
综上所述，合同约定安全责任由乙方全部承担的效力，并非绝对有效或无效，而是需要根据具体情况来判断。在实际操作中，建议双方在签订合同时，应明确各自的安全责任和义务，并遵循相关法律法规的规定，以确保合同的合法性和有效性。同时，在发生安全事故时，也应根据事故的具体原因和法律法规的规定，来确定责任的承担方。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。