“租赁土地协议不能继续履行”通常指的是在土地租赁合同中，由于某种原因或多种原因，合同的一方或双方无法按照原协议的条款和条件继续执行合同。这种情况可能由多种因素导致，比如：

1. 一方违约：如果合同中的某一方违反了合同的关键条款，如未按时支付租金、未按约定使用土地等，这可能使得另一方无法继续履行合同。

2. 不可抗力因素：自然灾害、政府行为、法律变更等不可抗力因素可能导致合同无法继续履行。例如，政府突然征用租赁的土地用于其他公共目的，或者土地因自然灾害变得无法使用。

3. 合同目的无法实现：如果由于某种原因，合同的目的变得无法实现，那么合同也就无法继续履行。比如，租赁土地用于种植某种特定作物，但由于市场环境变化，该作物无法再种植或销售。

4. 双方协商一致：在某些情况下，合同双方可能协商一致，决定终止合同。这可能是因为双方都认为继续履行合同不再符合各自的利益。

当租赁土地协议不能继续履行时，根据合同的具体条款和法律法规，双方可能需要协商解决方案，如退还已支付的租金、赔偿损失、支付违约金等。如果无法协商达成一致，任何一方都可以向法院提起诉讼，请求法院依法判决。

值得注意的是，即使合同无法继续履行，双方也应尽量保持沟通，寻求和平解决方案，以减少不必要的损失和纠纷。同时，在签订合同时，双方应尽可能明确合同的条款和条件，以及违约责任和解决方案，以便在出现问题时能够有据可依。