企业的广告牌与实际的营业执照不符时，劳动关系的当事人仍然是企业与员工。下面我详细解释一下这个问题：

首先，我们要明确什么是劳动关系的当事人。在劳动法律关系中，当事人通常指的是劳动者和用人单位。劳动者是提供劳动的一方，而用人单位则是接受劳动并支付报酬的一方。

现在，问题中提到企业的广告牌与实际的营业执照不符。这主要涉及到的是企业的经营行为是否合规，以及可能存在的欺诈或虚假宣传问题。但这并不影响劳动关系的本质。无论企业的广告牌上如何宣传，只要员工实际上为企业提供了劳动，并且企业支付了相应的报酬，那么双方之间就建立了劳动关系。

因此，即使企业的广告牌与营业执照不符，也不影响劳动关系的成立和存在。劳动关系的当事人仍然是企业和员工。如果因为企业的这种不符行为导致了员工的权益受损，员工可以依法向企业主张权益，要求企业承担相应的法律责任。

总的来说，劳动关系的当事人是由实际的劳动行为和报酬支付行为决定的，而不是由企业的广告牌或营业执照上的信息决定的。