发包人不知挂靠人的存在时，无需向挂靠人承担付款义务。下面我将从法律角度详细解释这一结论：

1. 合同相对性原则：

   • 在建设工程合同中，发包人通常与被挂靠人（即名义上的承包人）签订施工合同。根据合同的相对性原则，合同中的权利和义务主要对合同当事人具有法律约束力。
   • 因此，当发包人不知挂靠关系存在时，其合同义务主要是向被挂靠人履行，包括支付工程款等。

2. 挂靠关系的法律性质：

   • 挂靠是指实际施工人（挂靠人）借用有资质的建筑施工企业（被挂靠人）的名义承接工程。这种关系在法律上通常被视为无效，因为它违反了建筑市场的准入规则和公平竞争原则。
   • 然而，这并不影响发包人与被挂靠人之间合同的效力。除非发包人明知或应知挂靠关系的存在，否则其无需对挂靠人承担直接付款义务。

3. 实际施工人的权益保护：

   • 虽然发包人不知挂靠关系时无需向挂靠人直接付款，但挂靠人作为实际施工人，其投入的人力、物力和财力应得到合理回报。
   • 挂靠人可以通过与被挂靠人的内部协议或约定来确保自己的权益。如果发包人未按时向被挂靠人支付工程款，挂靠人可以依据与被挂靠人的协议来追讨款项。

4. 法律后果与风险防范：

   • 对于发包人而言，不知挂靠关系的存在可以减轻其法律风险。但如果发包人明知或应知挂靠关系而仍然与被挂靠人签订合同，则可能需要承担更复杂的法律后果。
   • 对于被挂靠人和挂靠人而言，他们应谨慎处理彼此之间的法律关系，确保合同的合法性和有效性，并尽可能避免挂靠这种违法行为的发生。

综上所述，当发包人不知挂靠人的存在时，其无需向挂靠人承担付款义务。这是基于合同相对性原则和挂靠关系的法律性质所得出的结论。如果挂靠人需要维护自己的权益，应通过合法途径与被挂靠人协商解决。