是否构成诈骗，需要根据具体情况来判断。诈骗通常指的是以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。在你描述的情况中，别人许诺你提升学历但最终没报名，是否构成诈骗，我们需要从以下几个方面来分析：

1. 对方是否有非法占有的目的：

   • 如果对方从一开始就没有打算为你报名提升学历，而是以此为借口骗取你的钱财或其他利益，那么这种行为可能构成诈骗。
   • 如果对方确实有过为你报名的意图，但由于某种原因（如疏忽、失误或不可抗力）未能成功报名，且没有故意隐瞒或欺骗你，那么这种行为可能不构成诈骗。

2. 对方是否使用了欺骗方法：

   • 如果对方在许诺提升学历时，故意隐瞒了真实情况或提供了虚假信息，以诱使你做出错误判断并支付费用，那么这种行为可能构成诈骗。
   • 如果对方在许诺时并没有使用欺骗方法，而是由于后续情况变化导致未能履行承诺，那么这种行为可能不构成诈骗。

3. 你是否遭受了财产损失：

   • 如果你因为对方的许诺而支付了费用，但最终没有获得相应的服务或结果，导致你遭受了财产损失，那么这种行为可能构成诈骗。
   • 如果你没有支付任何费用，或者虽然支付了费用但对方已经退还，那么你可能没有遭受财产损失，因此这种行为可能不构成诈骗。

综上所述，要判断对方是否构成诈骗，需要综合考虑对方的意图、行为以及你是否遭受了财产损失等多个因素。如果你认为自己可能遭受了诈骗，建议收集相关证据（如聊天记录、转账记录等），并向当地公安机关报案。同时，你也可以直接向我咨询具体的法律问题和应对策略。