关于事业单位超付款的定性依据，我们可以从以下几个方面来详细分析：

1. 超付款的性质：

   • 如果超付款是由于合同约定的合理增加项而导致的，并且这些增加项符合相关规定和约定，那么这种超付款并不构成违法。它仅仅是合同履行过程中的一个正常调整。
   • 相反，如果超付款没有任何合理的增量作为支撑，或者增量出现但不符合规定和约定，那么这种超付款就可能违反了相关法律法规，特别是财务管理和支付制度方面的规定。

2. 超付款的处理：

   • 如果超付款已经主动追回，且未给单位带来实际损失，那么通常可以按照违反支付制度来处理，算作一般过失，不会追究法律责任。
   • 但如果超付款未能及时追回，或者给单位造成了较大损失，那么相关责任人可能需要承担法律责任，包括但不限于行政责任、民事责任甚至刑事责任。

3. 法律依据：

   • 具体的法律依据会涉及到财务管理、支付制度以及合同法等相关法律法规。在实际操作中，需要根据具体情况来查找和引用相关的法律条款。

综上所述，事业单位超付款的定性依据主要取决于超付款的性质、处理情况以及相关法律法规的规定。在处理这类问题时，建议事业单位严格遵循合同约定和相关法律法规，确保支付行为的合法性和合规性。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。