通过虚开增值普通发票达到享受国家补贴的标准，又骗取补贴的行为，涉嫌虚开发票罪和诈骗罪两个罪名。

首先，虚开发票的行为，根据相关法律，如果虚开普通发票100份或者票面额累计40万元以上的，就构成了虚开发票罪，应立案追诉。在此情况下，行为人通过虚开发票的手段，以达到骗取国家补贴的目的，这一行为明显触犯了虚开发票罪。

其次，利用虚开的发票向办理补贴款的机关申请补贴，骗取国家补贴款，这一行为又涉嫌诈骗罪。诈骗罪是以非法占有为目的，通过虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取公私财物的行为。在此案例中，行为人通过虚开的发票骗取国家补贴，显然是以非法占有为目的，且通过虚构的事实（即虚开的发票）来骗取国家财物，因此构成了诈骗罪。

至于是否数罪并罚，这需要根据具体情况来判断。如果行为人的虚开发票行为和骗取补贴行为是两个独立的行为，且都构成了犯罪，那么理论上是可以数罪并罚的。然而，在实际操作中，如果这两个行为具有牵连关系，即虚开发票是为了骗取补贴而实施的手段行为，那么可能会按照牵连犯的原则来处理，择一重罪处罚。

综上所述，通过虚开增值普通发票达到享受国家补贴的标准，又骗取补贴的行为，涉嫌虚开发票罪和诈骗罪两个罪名。具体是否数罪并罚，需要根据行为的具体情况和法律规定来判断。