不以骗税为目的为虚增业绩又为企业上规而虚开增值税专用发票是否构罪-贾永庆律师|法行宝
2025-10-12 经济纠纷

不以骗税为目的,仅为虚增业绩又为企业上规而虚开增值税专用发票,一般不构成虚开增值税专用发票罪。以下从法律解释、司法实践和相关案例三个角度进行详细分析:

一、法律解释角度

根据《中华人民共和国刑法》第二百零五条的规定,虚开增值税专用发票罪是指为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开增值税专用发票的行为,且该行为需具有骗取国家税款的目的,并造成国家税款损失的后果。若行为人主观上并无骗取税款的目的,客观上亦未造成国家税款损失,则不符合该罪的构成要件。

二、司法实践角度

  1. 最高法指导案例:最高人民法院曾发布一批保护产权和企业家合法权益的典型案例,其中张某强虚开增值税专用发票案具有指导意义。该案中,张某强为解决企业销售发票问题,借用其他企业名义开具增值税专用发票,但并无骗取税款的目的,也未造成国家税款损失。最高人民法院认为,张某强的行为不构成虚开增值税专用发票罪,最终宣告其无罪。

  2. 司法解释与会议纪要:最高人民法院在相关司法解释和会议纪要中,也多次明确对于不以骗取税款为目的的虚开增值税专用发票行为,不应认定为犯罪。例如,2004年《经济犯罪案件审判工作座谈会纪要》就达成共识,主观上不以偷骗税为目的,客观上也不会造成国家税款损失的,不应认定为犯罪。

三、相关案例角度

除了张某强案外,还有多起类似案例。在这些案例中,行为人虽然虚开了增值税专用发票,但主观上并无骗取税款的目的,客观上亦未造成国家税款损失。法院在审理这些案件时,均未将行为人的行为认定为虚开增值税专用发票罪。例如,在莫某等人非法出售增值税专用发票案中,法院就明确指出,虽然莫某等人组织了闭环贸易并开具了增值税专用发票,但由于其不具有骗取国家税款的目的,也未造成税款损失,故不构成虚开增值税专用发票罪。不过,该案中莫某等人因组织上游公司向下游公司开具发票并收取费用的行为构成非法出售增值税专用发票罪,这是另一层面的法律定性。

法律建议:

  • 合规经营:企业应严格遵守税收法律法规,避免任何形式的虚开发票行为。即使出于虚增业绩或企业上规等目的,也不能成为虚开发票的合法理由。
  • 风险防范:企业应建立健全内部控制制度,加强对发票开具和使用的审核和管理,防止因内部管理不善而引发的虚开发票风险。
  • 法律咨询:若企业在经营过程中遇到涉及发票开具和使用的法律问题,应及时咨询专业律师,以确保企业的合法合规经营。

可能后果:

  • 刑事责任:若企业或个人被认定为虚开增值税专用发票罪,将可能面临严厉的刑事处罚,包括有期徒刑、罚金等。
  • 行政处罚:即使不构成犯罪,虚开发票行为也可能受到税务机关的行政处罚,如罚款、没收违法所得等。
  • 信誉损失:虚开发票行为还会对企业的信誉造成严重影响,可能导致客户流失、合作伙伴关系破裂等后果。